 |
Обзор документов, введенных в СПС "КонсультантПлюс.Хабаровский Выпуск" в июне 2010 года
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 10.06.2010 № 82
"О внесении изменений в отдельные постановления Законодательной Думы Хабаровского края"
Согласно изменениям, внесенным в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы краевых законов, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края и их проектов, утвержденный постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 23 декабря 2009 года № 1982, заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов рассматриваются комиссией в 30-дневный срок со дня их поступления в Думу. Уточнен состав комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 года № 2012 "Об организации доступа к информации о деятельности Законодательной Думы Хабаровского края" дополнено нормой, предусматривающей трансляцию открытых заседаний Думы в сети Интернет. Установлено, что проекты законов края и постановлений Думы подлежат размещению в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет не менее семи рабочих дней. Дополнительно определено, что заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы также размещаются в сети Интернет.
В новой редакции изложен состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее освещение деятельности Законодательной Думы и представительных органов муниципальных образований края в средствах массовой информации, посвященного 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, утвержденный постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 года № 2016.
Решение Хабаровской городской Думы от 15.06.2010 № 236
"О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе "Город Хабаровск", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 21.06.2005 № 97"
Согласно внесенному изменению описание границ территории, на которой планируется осуществление территориального общественного самоуправления, прилагаемое к заявлению об их установлении, должно быть согласовано с комитетом по управлению округом г. Хабаровска по месту организации самоуправления. Городская Дума в течение месяца со дня получения документов проводит их проверку на соответствие законодательству, а по итогам принимает решение по установлению границ территории; предлагает иной обоснованный вариант территории с указанием ее границ; либо отказывает в установлении границ. Определены основания для отказа в установлении границ. В соответствии с дополнением решение о проведении собрания или конференции граждан принимается в зависимости от числа жителей, проживающих на территории создаваемого общественного самоуправления. При численности жителей менее 350 человек проводится собрание граждан; при численности жителей 350 и более человек по решению инициативной группы может проводиться как собрание, так и конференция граждан. Норма представительства по выборам делегатов на конференцию составляет 1 делегат от 10 граждан.
Решение Хабаровской городской Думы от 26.05.2010 № 229
"О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Хабаровск"
Перечень вопросов местного значения дополнен оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству. Перечень имущества, которое может находиться в собственности г. Хабаровска, дополнен имуществом, предназначенным для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города. Теперь в городской Думе полномочия на постоянной основе осуществляют два заместителя председателя Думы, а не один. В связи с увеличением количества должностей заместителей председателя, в новой редакции изложена статья, регулирующая порядок их избрания, выдвижения кандидатов, их права и порядок досрочного прекращения полномочий. Отдельные положения указанной статьи применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий заместителя председателя Думы, избранного на первом заседании Думы V созыва, а также председателя комитета, осуществляющего полномочия на постоянной основе в городской Думе V созыва.
Установлено, что заместителями председателя городской Думы V созыва являются депутат, избранный заместителем на первом заседании Думы V созыва, а также председатель комитета, осуществляющий полномочия на постоянной основе в городской Думе V созыва.
Решение Хабаровской городской Думы от 26.05.2010 № 218
"О внесении изменения в решение Хабаровской городской Думы от 24.01.2006 № 194 "Об утверждении структуры администрации города Хабаровска"
В структуру администрации города дополнительно включены комитеты по управлению Центральным, Южным, Северным и Железнодорожным округами, не обладающие правами юридического лица.
Распоряжение Администрации города Хабаровска от 21.05.2010 № 234-р
"Об утверждении структуры и положения об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска"
Положением установлено, что управление не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации и непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города по городскому хозяйству. Оно выполняет следующие функции: разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; планирует дорожную деятельность; анализирует состояние автомобильных дорог местного значения, расчет нормативов финансовых затрат на их капитальный ремонт, ремонт и содержание; выдает технические условия, контролирует их исполнение и подготовку подведомственных муниципальных унитарных предприятий к сезонным работам; готовит предложения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования или участка такой автомобильной дороги и о прекращении такого использования; осуществляет внедрение современных материалов, технологий и техники в подведомственной сфере деятельности. Определены права управления, его ответственность и порядок организации деятельности. Утверждена его структура.
В соответствии с утвержденной структурой, управление возглавляет начальник. В его непосредственном подчинении находятся два заместителя, курирующие деятельность административно-хозяйственной группы, а также отделов подготовки производства и благоустройства; финансово-экономический отдел, три главных и один ведущий специалисты.
Признаны утратившими силу распоряжение мэра города Хабаровска от 31.03.2006 № 784-р "Об утверждении Положения об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска" и распоряжение мэра города Хабаровска от 16.10.2006 № 3557-р, вносившее в него изменения.
- Основы государственного управления
Постановление Губернатора Хабаровского края от 15.06.2010 № 84
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 28 октября 2005 г. № 237 "О краевой комиссии по установлению стажа за выслугу лет государственным гражданским служащим Хабаровского края"
Согласно изменению, внесенному в Положение о комиссии, организационное обеспечение ее деятельности, ведение делопроизводства возложено на управление труда министерства социальной защиты населения края, а не на управление оплаты труда и социального партнерства.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.06.2010 № 83
"О совете по безопасности при Губернаторе Хабаровского края"
В соответствии с Положением совет по безопасности формируется из представителей органов исполнительной власти края, а также по согласованию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. В его функции входят рассмотрение наиболее важных вопросов в сфере безопасности личности, общества и государства и принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий; организация взаимодействия и согласованности действий органов исполнительной власти по реализации государственной политики в указанной сфере; оценка эффективности функционирования системы обеспечения безопасности на территории края; выработка рекомендаций по реализации Стратегии национальной безопасности. Определен перечень министерств и управлений края, на которые в зависимости от их компетенции возложена ответственность за разработку и реализацию мер по вопросам обеспечения безопасности.
Признаны утратившими силу постановление Губернатора Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. № 34 "О совете безопасности при Губернаторе Хабаровского края" и вносящее в него изменения постановление от 02 сентября 2008 г. № 117.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.06.2010 № 82
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 13 мая 2004 г. № 125 "О создании комиссии по рассмотрению энергосберегающих мероприятий потребителей электрической и тепловой энергии"
Из Положения о комиссии по рассмотрению энергосберегающих мероприятий потребителей электрической и тепловой энергии исключены нормы, регулирующие порядок ее реорганизации и ликвидации.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21.06.2010 № 155-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2008 г. № 100-пр "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края"
Министерство имущественных отношений края дополнительно наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории края; распоряжению правами на единые технологии в соответствии с законодательством.
Согласно дополнению, внесенному в Положение, управление и распоряжение имуществом казны Хабаровского края сельскохозяйственного назначения осуществляется министерством с учетом того, что в отношении указанного имущества его полномочия ограничены отчуждением и приватизацией краевой государственной собственности. Уточнены задачи, функции, права и обязанности министерства.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.06.2010 № 149-пр
"О внесении изменений в Порядок лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2005 г. № 150-пр "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края"
В соответствии с дополнением, при продлении лицензии лицензирующий орган рассматривает заявление в течение 15 дней и принимает решение о продлении срока ее действия или об отказе в продлении, после чего в течение трех дней в письменной форме сообщает организации о принятом решении, а в случае отказа - о его причинах. Теперь продление срока действия лицензии осуществляется на основании заявления, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины. По просьбе организации лицензия может быть продлена и на срок менее чем пять лет.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.06.2010 № 144-пр
"О внесении изменений в Положение об управлении гражданской защиты Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2010 г. № 67-пр"
Согласно изменениям, управление осуществляет права Хабаровского края как учредителя подведомственных учреждений и в пределах своих полномочий осуществляет руководство их деятельностью. На управление дополнительно возложены функции по контролю за целевым использованием закрепленного за подведомственными учреждениями имущества; принятием решения об отнесении данного имущества к особо ценному движимому имуществу, а также о его исключении из особо ценного по согласованию с министерством имущественных отношений края. Изменены полномочия начальника управления; теперь он не только заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, но и назначает их на должность, а также утверждает уставы подведомственных учреждений и вносит в них изменения.
Постановление Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр
"Об утверждении Положения о комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края"
Согласно Положению Комитет является органом исполнительной власти края, осуществляющим регулирование тарифов на платные услуги, оказываемые краевыми государственными учреждениями, и цен на товары (работы, услуги) организаций коммунального комплекса, регулирование и контроль за правильностью установления и применения хозяйствующими субъектами цен, торговых надбавок, наценок и размеров платы на продукцию, товары и услуги, функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также контроль за применением установленных по муниципальным образованиям края предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. Утверждены полномочия Комитета в конкретных областях государственного регулирования. Его деятельностью руководит председатель, а для принятия коллегиальных решений по вопросам регулирования тарифов в Комитете образуется правление. Кроме того, при нем действует экспертный совет.
Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2005 № 45-пр "Об утверждении Положения о комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края" (с изменениями).
Постановление Правительства Хабаровского края от 28.05.2010 № 136-пр
"О Программе развития конкуренции в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Программа разработана в целях развития конкурентной среды, снижения барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, формирования высококонкурентных секторов экономики края, расширения предложения и повышения качества товаров и услуг. В нее включены такие мероприятия, как упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности, сокращение административных барьеров, повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти края и местного самоуправления, сокращение прямого участия данных органов в хозяйственной деятельности, развитие государственного и муниципального заказа, развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, а также развитие конкуренции на отдельных региональных рынках. Утверждены целевые индикаторы результативности конкурентной политики.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 31-ок
"О внесении изменений в Административный регламент комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по рассмотрению споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)"
Из регламента исключены нормы, регулирующие порядок уведомления заинтересованных лиц о результатах проведения административных процедур, рассмотрения спора и жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции. В новой редакции изложены положения, определяющие порядок досудебного обжалования данных действий (бездействия) и решений.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 30-ок
"Об утверждении Административного регламента комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по согласованию цен и тарифов на товары и услуги на территории Хабаровского края"
В Административном регламенте определена последовательность действий исполнения государственной функции при согласовании цен и тарифов комитетом по ценам и тарифам Правительства края на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении, на местных авиалиниях Хабаровского края; тарифов на платные услуги, оказываемые краевыми государственными учреждениями, финансируемыми из краевого бюджета; стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; ставок на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов недвижимости жилого назначения. Кроме того, установлены требования, предъявляемые к представляемым на согласование документам.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 29-ок
"О внесении изменений в Административный регламент комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов"
Уточнены положения, определяющие последовательность действий при исполнении государственной функции в случае представления организацией коммунального комплекса всех документов для установления тарифов на ее товары и услуги. Определен десятидневный срок опубликования постановления комитета об установлении тарифов на регулируемые виды деятельности на его официальном сайте и в средствах массовой информации. В новой редакции изложены нормы, регулирующие порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе выполнения государственной функции. Исключено положение, предусматривавшее направление заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней уведомления о принятом по результатам рассмотрения жалобы решении.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 28-ок
"О внесении изменений в Административный регламент комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного регулирования деятельности гарантирующих поставщиков"
Определен срок информирования гарантирующего поставщика комитетом по ценам и тарифам Правительства края о согласовании федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решения о необходимости проведения внеочередного конкурса. Уточнен порядок досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе выполнения государственной функции.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 27-ок
"О внесении изменений в Административный регламент комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по установлению или изменению цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров платы на продукцию, товары и услуги на территории Хабаровского края"
Согласно внесенному изменению заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции непосредственно в комитет. Жалоба подается в письменной форме и должна содержать наименование органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; личную подпись и дату; обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации. Дополнительно заявитель может указать иные сведения, которые считает необходимым сообщить, имеющие отношение к вопросу, изложенному в жалобе. Исключено положение, в соответствии с которым заинтересованному лицу направлялось уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с этим решением, в течение 5 рабочих дней.
Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.05.2010 № 26-ок
"О внесении изменений в Административный регламент комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по установлению розничных цен на газ (природный, сжиженный), реализуемый населению для бытовых нужд на территории Хабаровского края"
Уточнены нормы, регулирующие порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе выполнения государственной функции. Исключены положения регламента, регулирующие порядок уведомления заявителя о результатах рассмотрения жалобы на указанные действия и решения.
Постановление Администрации города Хабаровска от 17.05.2010 № 1501
"О внесении изменений в положение "Об управлении муниципальными унитарными предприятиями г. Хабаровска", утвержденное постановлением мэра города от 27.06.2003 № 832"
Согласно изменениям муниципальное унитарное предприятие создается в целях, определенных законодательством. Из Положения исключены нормы о том, что предприятие приобретает права юридического лица со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, а также о том, что его учредителем от имени муниципального образования выступает департамент муниципальной собственности, а инициатором создания - мэр города либо отраслевое структурное подразделение администрации города. Дополнительно установлено, что администрация города от имени муниципального образования определяет размер уставного фонда предприятия. Оно создается на основании постановления администрации и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Уточнен перечень источников формирования имущества муниципального унитарного предприятия и перечень документов, прилагаемых к предложению о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение предприятию. Прекращение такого права оформляется распоряжением департамента муниципальной собственности. Уточнены и дополнены нормы Положения, определяющие компетенцию департамента по вопросу управления муниципальными унитарными предприятиями, и исключены нормы, предусматривающие осуществление аудиторской проверки предприятия любым аудитором, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также устанавливающие трехлетний срок заключения трудового договора с директором предприятия. На основании изменений, внесенных в положения, регулирующие порядок реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, оно реорганизуется и ликвидируется на основании постановления администрации города, а оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства перечисляются в бюджет города.
Постановление Администрации города Хабаровска от 07.06.2010 № 1814
"О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Чужих детей не бывает" (организация и осуществление мероприятий с детьми) на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 28.08.2009 № 3103"
Согласно внесенным в Перечень программных мероприятий изменениям, в период летних школьных каникул организуется отдых детей, не обеспеченных бесплатными путевками за счет средств федерального и краевого бюджетов: состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, а не детей из приемных семей. Указанным категориям детей будет возмещаться часть стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей; детям, находящимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, посещающим в период летних школьных каникул "социальные гостиные" в муниципальных образовательных учреждениях, социальные клубы в муниципальных библиотеках и не обеспеченным путевками за счет средств федерального и краевого бюджетов, будет оплачиваться питание.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.06.2010 № 87
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 08 декабря 2009 г. № 179 "Об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг по муниципальным образованиям Хабаровского края на 2010 год, относительно размера платы за жилое помещение, действующего на конец 2009 финансового года"
Уменьшены предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение для некоторых поселений в Николаевском и Охотском районах.
Постановление Администрации города Хабаровска от 01.06.2010 № 1743
"Об утверждении порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам муниципальных учреждений здравоохранения"
(вместе с "Порядком и условиями предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в муниципальных учреждениях здравоохранения")
Порядком установлено, что дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам муниципальных учреждений здравоохранения, если они при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Определено, что продолжительность такого отпуска не может быть менее 3 и более 14 календарных дней, он суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Постановление Администрации города Хабаровска от 01.06.2010 № 1713
"О создании комиссии по осуществлению отдельных государственных полномочий Хабаровского края по государственному управлению охраной труда на территории городского округа "Город Хабаровск"
Согласно Положению комиссия создана для организации и координации взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля, социального страхования, объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, улучшения его условий и снижения профессионального риска повреждения здоровья. Она определяет приоритетные направления работы по охране труда, реализует меры, способствующие работодателю в обеспечении безопасных условий труда, разрабатывает и рассматривает проекты городских программных мероприятий по охране труда и результаты их выполнения. Также комиссия содействует выполнению трехстороннего соглашения между Координационным советом организаций профсоюзов - Представительством Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов в городском округе, представителями работодателей и администрацией города Хабаровска в части условий и охраны труда, заслушивает информацию о практической деятельности в данной области руководителей организаций и работодателей, неоднократно допустивших случаи производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом, о принимаемых мерах по устранению причин производственного травматизма.
Утвержден состав комиссии.
Признано утратившим силу постановление мэра города Хабаровска от 06.10.2003 № 1300 "О создании городской межведомственной комиссии по охране труда администрации города Хабаровска".
- Социальное обеспечение и социальное страхование
Решение Хабаровской городской Думы от 26.05.2010 № 221
"О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2009 - 2011 годы", утвержденную решением Хабаровской городской Думы от 23.09.2008 № 663"
Уменьшен объем финансирования Программы за счет средств бюджета города в 2009 году с 119157,2 до 113101,8 тыс. руб., в 2010 году с 120505,2 до 108582,8 тыс. руб. В связи с этим соответствующие изменения внесены в некоторые разделы Программы. Кроме того, в новой редакции изложены мероприятия Программы, касающиеся оказания материальной помощи, а также по тексту слова "управление социальной защиты населения" заменены словами "управление социальной работы с населением".
Решение Хабаровской городской Думы от 26.05.2010 № 220
"О внесении изменений в городскую целевую программу "Социальная поддержка населения городского округа "Город Хабаровск" на 2008 - 2010 годы", утвержденную решением Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 № 523"
В связи с уменьшением общего объема финансирования Программы с 363254 до 362931 тыс. руб. уточнены ее мероприятия, в том числе направленные на оказание адресной помощи и осуществление ежемесячных денежных выплат.
Постановление Администрации города Хабаровска от 09.06.2010 № 1861
"О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска от 29.12.2007 № 2054 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие существующей системы предоставления социальных услуг, оказываемых за счет бюджета городского округа "Город Хабаровск", на 2008 - 2010 годы"
Объем финансирования программы уменьшен с 136171,0 до 108768,2 тыс. руб., в связи с этим внесены соответствующие изменения в ее финансовый потенциал. Кроме того, изменены ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности, основные показатели культурно-массовой работы по организации досуга пожилых людей и система учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением.
Постановление Администрации города Хабаровска от 07.06.2010 № 1818
"О внесении изменений в Порядок назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением мэра города Хабаровска от 31.03.2006 № 386"
Из Порядка исключена норма, в соответствии с которой пенсия за выслугу лет устанавливалась к оформленной трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивалась одновременно с ней. Согласно дополнению указанная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности). При определении ее размера не учитываются размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы или иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией и перерасчетом, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав. Теперь если в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет содержится просьба о включении в стаж муниципальной службы иных отдельных периодов работы, управление кадров и муниципальной службы администрации города обращается с соответствующим ходатайством в комиссию по вопросам муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов администрации г. Хабаровска, а не в краевую комиссию по определению трудового стажа за выслугу лет.
Закон Хабаровского края от 10.06.2010 № 10
"О внесении изменения в статью 12 Закона Хабаровского края "О краевом бюджете на 2010 год"
Согласно дополнению реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в форме рассрочки на период до 12 лет, а также списание указанных пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам производятся в порядке и на условиях, установленных Правительством края.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.06.2010 № 146-пр
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий краевым государственным автономным учреждениям лесного хозяйства Хабаровского края на выполнение государственного задания"
Согласно Порядку краевым государственным автономным учреждениям лесного хозяйства края из краевого бюджета предоставляются субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг по созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, их содержанию, а также формированию запасов горюче-смазочных материалов на период пожароопасного сезона при высокой пожарной опасности. Определена формула для расчета объема субсидии. Положением установлено, что в целях получения субсидий учреждения осуществляют раздельный учет расходов и доходов в части деятельности, связанной с выполнением государственного задания, а также представляют учредителю и в министерство финансов края сведения о фактическом выполнении государственных услуг по охране лесов по государственному заданию, об использовании субсидии и о предварительных результатах деятельности за отчетный год. Установлены Формы и сроки представления указанной информации, а также основные полномочия главного распорядителя бюджетных средств при определении объема и предоставлении учреждениям субсидий.
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 17.06.2010 № 71П
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов края от 25.12.2009 № 137П"
Уточнен порядок внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета. Определено, что изменения вносятся до 31 декабря текущего года, а не до 25 декабря текущего года, как было установлено ранее. До 25 декабря текущего года вносятся изменения в сводную роспись только на проведение реструктуризации государственного долга края.
Решение Хабаровской городской Думы от 26.05.2010 № 217
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 08.12.2009 № 141 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2010 год"
Согласно изменениям, общий объем доходов бюджета увеличен с 10508962058,95 до 10518942423,37 рубля; расходов - с 11138612956,97 до 11210287948,33 рубля; сумма прогнозируемого дефицита бюджета - с 629650898,02 до 691345524,96 рубля; общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов, - с 3443094590,95 до 3473410457,17 рубля. В связи с этим соответствующие Приложения о бюджете, а также Программа муниципальных внутренних заимствований на 2010 год изложены в новой редакции. Дополнительно установлен объем бюджетных ассигнований на увеличение уставного фонда МУП г. Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление" в сумме 20000000,00 рубля и доход бюджета в виде субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований.
- Хозяйственная деятельность
Постановление Губернатора Хабаровского края от 04.06.2010 № 80
"О внесении изменения в Положение о специальной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 14 февраля 2005 г. № 28"
Согласно внесенному изменению, решения специальной комиссии теперь носят рекомендательный характер и не являются обязательными для всех территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления городов и районов края, предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовой формы собственности, общественных объединений.
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.06.2010 № 153-пр
"Об утверждении Порядка организации на территории Хабаровского края ярмарок и продажи товаров на них"
Порядок регулирует отношения, связанные с организацией деятельности и продажи товаров на ярмарках, которые проводятся вне пределов розничных рынков и имеют временный характер. Ярмарки подразделяются по типу на специализированные и универсальные, по времени и цели проведения - на сезонные, праздничные, ярмарки выходного дня и выставки-ярмарки. Их организаторами могут быть органы исполнительной власти края, местного самоуправления, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Устроитель разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, определяет режим работы, порядок предоставления торговых мест. В ярмарке могут участвовать юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством). Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением, определяется организатором с учетом необходимости компенсации затрат на проведение ярмарки и продажи товаров на ней. Установлены требования к условиям хранения и реализации товара, размещению и оборудованию торговых мест, наличию необходимых документов у продавца, а также приведен перечень продукции, запрещенной к реализации.
Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 03 сентября 2007 г. № 167-пр "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Хабаровского края" с изменениями.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.06.2010 № 145-пр
"О внесении изменений в Положение об организации учета топлива, поставляемого в централизованном порядке муниципальным районам Хабаровского края, предназначенного для выработки тепловой и электрической энергии, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края 07 апреля 2006 г. № 49-пр"
Согласно внесенным в Положение изменениям, из числа приборов, предназначенных для непрерывного и периодического определения количества и качества топлива, исключены автоматические отборники проб газа и мазута. В соответствии с изменениями масса твердого топлива, поступающего по железной дороге или автомобильным транспортом, определяется методом взвешивания на собственных вагонных или автомобильных весах. Исключены нормы, предусматривавшие установку на предприятии для взвешивания топлива, поступающего по железной дороге, аттестованных вагонных весов, обеспечивающих пределы погрешности взвешивания вагона (цистерны), и регламентирующие механизм взвешивания. Теперь при отсутствии собственных вагонных или автомобильных весов предприятием обеспечивается взвешивание топлива на весах ближайшей железнодорожной станции или ближайшего предприятия. Изменены положения, регулирующие порядок предъявления претензий к поставщикам по качеству топлива. Уточнены некоторые нормы, регулирующие механизм определения количества твердого и жидкого топлива, израсходованного на технологические цели (нужды), а также нормы, регламентирующие порядок его инвентаризации.
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 29.04.2010 № 82
"Об организации работ по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области ветеринарии"
Ответственным за регистрацию представленных на аккредитацию документов и ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации экспертов в области ветеринарии определен главный специалист отдела организации ветеринарного дела управления ветеринарии.
Утверждены формы заявлений о продлении срока действия свидетельства об аккредитации и о его переоформлении, а также форма уведомления о приеме к рассмотрению документов для проведения в аккредитации или о выявленных нарушениях в представленных документах.
- Окружающая природная среда и природные ресурсы
Закон Хабаровского края от 26.05.2010 № 9
"О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"
Определены виды млекопитающих и птиц, относящихся к охотничьим ресурсам, в отношении которых на территории края осуществляется промысловая охота. Установлено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, планирующими осуществлять охоту в общедоступных охотничьих угодьях, производится уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, на основании поданных ими заявлений. Разрешения распределяются в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья с учетом очередности поступления и количества заявлений физических лиц, а также в пределах установленных квот добычи охотничьих ресурсов, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также с учетом объемов добычи, необходимых для удовлетворения личного потребления лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, лиц, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.06.2010 № 81
"Об утверждении административных регламентов по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края отдельных государственных функций"
(вместе с "Административным регламентом по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования", "Административным регламентом по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование")
Административным регламентом по исполнению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования определены требования к порядку информирования о процедуре осуществления государственной функции и сроки ее исполнения; перечень административных процедур (заключение договора водопользования, организация и проведение аукциона); порядок и формы контроля за осуществлением государственной функции; порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых при осуществлении государственной функции.
Административный регламент по исполнению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование устанавливает, в частности: требования к порядку исполнения названной государственной функции (сроки исполнения, процедура информирования); перечень административных процедур (прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, рассмотрение принятых документов, подготовка проекта и подписание решения, направление принятого решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре в Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, направление заявителю решения); требования к составу необходимых для предоставления государственной услуги документов; порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц и принимаемых ими решений. В приложении приведена блок-схема административных процедур.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 04.06.2010 № 79
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 04 августа 2003 г. № 231 "О Положении о защитных участках территорий и акваторий в Хабаровском крае"
Новой редакцией Положения о защитных участках территорий и акваторий установлено, что они выполняют функции временных или постоянных резерватов по охране и воспроизводству объектов животного мира, по сохранению и восстановлению среды их обитания. Создание таких участков не влечет за собой изъятия занимаемых ими земельных участков, участков акваторий у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, участков акваторий, но в их пределах запрещаются или ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они могут оказать негативное влияние на жизненные циклы объектов животного мира. В зависимости от вида и выполняемых функций участки могут создаваться на временной или постоянной (бессрочной) основе, что отражается в решениях об их создании. Юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный режим защитных участков. Внесение изменений в режим хозяйственной деятельности ранее созданного участка либо при создании защитных участков, на которых ограничивается или запрещается использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, введение таких ограничений или запретов производятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания. Уполномоченный орган вправе вносить предложения о придании участкам статуса особо охраняемых природных территорий краевого значения. Охрана участков осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, а также к ней могут привлекаться общественные объединения и иные некоммерческие организации, граждане, осуществляющие общественный экологический контроль, общественные инспекторы по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий края.
Постановление Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 138-пр
"О нормах допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормах пропускной способности охотничьих угодий на территории Хабаровского края"
Утверждены Нормы суточной территориальной пропускной способности охотничьих угодий, а также Нормы допустимой добычи млекопитающих и птиц в день на одного охотника в весенний, летне-осенний и осенне-зимний сезоны охоты на территории края.
- Информация и информатизация
Постановление Администрации города Хабаровска от 15.06.2010 № 1897
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 26.11.2009 № 4186 "О создании навигационно-информационной системы города Хабаровска"
Концепция создания навигационно-информационной системы города Хабаровска изложена в новой редакции.
- Безопасность и охрана правопорядка
Постановление Правительства Хабаровского края от 21.06.2010 № 154-пр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края"
Из постановления Правительства края от 10.03.2010 № 57-пр "О штатной численности подразделений милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Хабаровскому краю" исключены Перечень подразделений милиции общественной безопасности и подразделений, содержащихся за счет средств краевого бюджета; а также Перечень подразделений органов внутренних дел края, обеспечивающих работу подразделений милиции общественной безопасности и содержащихся за счет средств федерального и краевого бюджетов.
В программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства от 18.05.2010 № 126-пр, в новой редакции изложен целевой показатель - количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края в электронном виде. Из плана мероприятий программы и сметы расходов исключена организация обучения государственных гражданских служащих края - представителей юридических подразделений министерств и иных органов исполнительной власти края по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26.05.2010 № 69
"О внесении изменения в пункт 2.5 раздела 2 Положения о порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Хабаровского края и досрочного прекращения их полномочий"
Согласно внесенным в Положение изменениям, подготовка к заседанию Думы и предварительное рассмотрение материалов по вопросу назначения представителей общественности осуществляются постоянным комитетом Думы по законности и социальной защите населения, а не комитетом по правам человека, законности и социальной защите.
г. Хабаровск, ул. Ленина, 18в, 5 этаж, телефон: (4212) 75-05-25
E-mail: Netdv@Netdv.khv.ru.
|
 |