 |  |  |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
| Отчет о научно-исследовательской работе «СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА». Скачать [652Kb] Анализ реализации мероприятий "Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007-2009 годы" в 2007 году В Хабаровском крае осуществляется реализация мероприятий "Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007-2009 годы", утвержденных постановлением Правительства края № 4-пр от 12 января 2007 года. Отдельные показатели деятельности малого предпринимательства в Хабаровском крае в 2005-2007 гг.
В 2007 году количество малых предприятий составило 12,4 тыс. единиц, зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - 29,8 тысяч человек. Субъекты малого предпринимательства охватывают практически все основные виды экономической деятельности, при этом наибольший удельный вес от их числа приходится на сферу оптовой и розничной торговли: малые предприятия - 46,1 процента, индивидуальные предприниматели – 66,8 процента. В сфере обрабатывающих производств занято 7,5 процента малых предприятий, в строительстве – 14,4 процента, на транспорте и в связи – 5,6 процента, на операциях с недвижимым имуществом – 13,9 процента малых предприятий. Численность занятых в малом бизнесе возросла на 2,3 процента по сравнению с предыдущим годом и достигла 178 тысяч человек, доля работающих увеличилась до 24,5 процента (2006 г.- 23,9%) в общей численности занятых в экономике края. Объем оборота малых предприятий в 2007 году составляет 115,0 млрд. рублей с ростом к 2006 году на 45 процентов. Доля объема оборота малых предприятий от оборота полного круга организаций края по видам экономической деятельности составляет 28 процентов. Объем использованных инвестиций малых предприятий по сравнению с 2006 годом возрос почти в 2 раза и составил в 2007 году 2,6 млрд. рублей. В большей степени инвестиции направляются на обновление основных средств в торговле, сельском и лесном хозяйстве, в операции с недвижимым имуществом. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях увеличилась с 6,9 тыс. рублей в 2006 г. до 11,3 тыс. рублей в 2007 году. За 2007 год малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями уплачено налогов и других платежей во все уровни бюджетов в сумме 6,2 млрд. рублей с ростом к предыдущему году на 3,2 процента. Поступления от малого бизнеса в бюджет края составили 3,4 млрд. рублей. Несмотря на абсолютный прирост, доля налоговых платежей от субъектов малого бизнеса в бюджет края (10,0 процентов) осталась на уровне 2005 года. Это объясняется, с одной стороны, позитивным развитием в целом экономики края, соответственно ростом налоговых платежей крупных и средних предприятий, с другой стороны, использованием малым бизнесом специальных налоговых режимов, предусмотренных федеральным законодательством. На этих режимах сегодня работает около 70 процентов субъектов малого бизнеса края. Несмотря на положительные результаты деятельности малого бизнеса, его потенциал используется не в полной мере. Ключевыми факторами, негативно влияющими на развитие, по-прежнему являются недостаток собственных финансовых средств и недоступность банковских кредитных ресурсов, особенно для начинающих предпринимателей, недостаток производственных и офисных помещений, слабо развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, особенно в районах. С целью развития инфраструктуры поддержки предпринимательства при финансовой поддержке Правительства края создан центр содействия развитию предпринимательства в г.Амурске, оказана финансовая помощь Фонду поддержки малого предпринимательства Нанайского района, ассоциации предприятий информационных технологий ДВАПИТ по созданию маркетингового центра в сфере информационно-коммуникационных технологий. В Дальневосточном государственном университете путей сообщения при финансовой и информационной поддержке Правительства края создан межвузовский студенческий бизнес-инкубатор. По результатам конкурсов молодежных бизнес-проектов в 2007 году отобрано 8 команд для размещения в межвузовском студенческом бизнес-инкубаторе. С целью упрощения доступа субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам, в особенности для начинающих предпринимателей, развивается система микрокредитования. На территории края микрокредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется через 8 коммерческих банков, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Фонд поддержки малого предпринимательства "Каунтерпарт Бизнес Фонд", кредитные потребительские кооперативы межрегиональной ассоциации кредитных союзов "Дальний Восток и Забайкалье". За счет ранее полученных средств из краевого бюджета и оборачиваемости возвратных средств по ранее выданным займам, в 2007 году оказана финансовая поддержка через краевой Фонд поддержки малого предпринимательства (в большей степени начинающим предпринимателям) 83 проектам на сумму более 20 млн. рублей. Благодаря выделенным займам на реализацию этих проектов удалось сохранить около 300 рабочих мест и создать более 100 новых рабочих мест. Кроме того, Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края заключено соглашение с Дальневосточным банком Сбербанка РФ, в соответствии с которым он может выступать гарантом займов для субъектов малого предпринимательства. При активном содействии Правительства края привлечено более 430 млн. рублей внебюджетных средств (с ростом на 9 процентов к 2006 г.) на кредитование проектов малого бизнеса за счет развития кредитных кооперативов и лизинга. Более активную политику по кредитованию проектов малого бизнеса ведут и коммерческие банки, в результате объем кредитных ресурсов увеличился почти на 20 процентов к 2006 году и составил 26,7 млрд. рублей. Сведения о финансировании субъектов малого предпринимательства Хабаровского края в 2006-2007 году
Оказывалась поддержка малому инновационному предпринимательству. В прошедшем году субъектам малого предпринимательства научно-технической сферы на условиях софинансирования оказана поддержка в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении пилотных образцов, макетов, патентно-лицензионной работы, разработке бизнес-планов в объеме около 600 тыс. рублей. При финансовой поддержке Правительства края инновационные проекты субъектов малого предпринимательства приняли участие в Межрегиональной научно-промышленной выставке "Инновации. Производство. Рынок" в г.Ярославле, по результатам которой десять проектов отмечены дипломами, а 4 из их числа награждены медалями. Развивается информационная поддержка малого бизнеса, в том числе с помощью сайта "Малый бизнес Хабаровского края", специальных ежемесячных выпусков "Деловая Среда" в газете "Тихоокеанская звезда", сайтов объединений и ассоциаций предпринимателей. В этих целях выпускаются информационно-методические сборники по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, охраны труда, финансово-кредитной поддержке и другие. Продолжается повышение квалификации кадров в малом бизнесе. За прошедший год за счет средств краевого бюджета проведено 22 обучающих мероприятия (семинары, тренинги) по актуальным вопросам развития предпринимательства в 12 городских округах и муниципальных районах края. Кроме того, семинары и тренинги проводились посредством объектов инфраструктуры, отраслевых объединений предпринимателей, других исполнителей мероприятий поддержки малого бизнеса. Всего в 2007 году проведено около 200 семинаров, на которых прошли обучение около 4,8 тысяч человек. В целях повышения квалификации финансовых работников в малом бизнесе и улучшения бухгалтерского учета Региональным информационным центром Консультант Плюс традиционно проводится в крае акция "Всероссийская программа правовой поддержки бухгалтера". В ходе акции в 2007 году распространено более 22 тыс. материалов. Из краевого бюджета на обучающие мероприятия для малого бизнеса использовано 512 тыс. рублей, что позволило привлечь на конкурсной основе субсидию федерального бюджета (502 тыс. рублей) на эти цели за счет ведомственной программы государственной поддержки малого предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития и торговли РФ. В целях формирования единой системы поддержки малого предпринимательства и системы разработки и управления программами развития, постоянно оказывается методическая помощь органам местного самоуправления. В результате, во всех районах края разработаны муниципальные программы (или мероприятия) развития и поддержки малого предпринимательства. Средства из муниципальных бюджетов на их реализацию в 2007 году выделены в г. Хабаровске – 4,25 млн. рублей, в Вяземском районе – 235 тыс. рублей, районе имени П.Осипенко – 16 тыс. и Бикинском – 6 тыс. рублей. В других районах средства не выделялись из-за дефицита районных бюджетов. Развивается социальное партнерство бизнеса и власти, одной из форм которого являются трехсторонние соглашения между краевым объединением профсоюзов, представителями работодателей и Правительством края. В 2007 году создано региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", деятельность которого направлена на развитие эффективной системы социального партнерства, сотрудничество с властными структурами и профсоюзами по вопросам социально-экономического развития края. Совет по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, как совещательный и экспертный орган, активно участвует в поиске новых форм партнерства малого, среднего бизнеса и власти в целях ускорения экономического роста. Аналогичные Советы созданы при главах городских округов и муниципальных районов. Совет взаимодействует с органами власти края, Межведомственным советом при Правительстве края по устранению барьеров в развитии предпринимательства и другими отраслевыми и общественными объединениями предпринимателей. На их заседаниях обсуждены вопросы "О задачах предприятий и организаций по созданию условий для привлечения инвестиций в экономику края и содействию развития инвестиционной деятельности на территории края", "О практике проведения в крае конкурсов на размещение заказа для государственных и муниципальных нужд", "О совершенствовании исходно-разрешительных процедур организации строительства в Хабаровском крае", "О проблемах взаимодействия предпринимателей края с органами Госпожарнадзора". В практику деятельности Совета по предпринимательству при Губернаторе края вошло проведение семинаров-совещаний с участием председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, объединений, ассоциаций предпринимателей, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия бизнеса и власти, идет обмен опытом своей работы. Совместными усилиями сделаны определенные шаги в направлении сокращения проблем во взаимоотношениях предпринимателей с органами власти. Еще одно направление взаимодействия власти и бизнеса основывается на содействии развитию профессиональных и общественных объединений, ассоциаций и союзов предпринимателей. В крае создано 20 отраслевых и общественных объединений предпринимателей для решения общих проблем и консолидации деятельности по защите своих интересов. В развитие постановления Губернатора края "О взаимодействии органов государственной власти края и местного самоуправления с предпринимательскими структурами Хабаровского края" представители бизнес-сообществ входят в состав расширенного заседания Правительства края и коллегий отраслевых министерств, принимая участие в разработке проектов законодательных и нормативных актов, в принятии важных для экономики края решений. В целях популяризации стандартов социальной ответственности бизнеса, как средства, повышающего репутацию предпринимателей, организуются мероприятия по формированию позитивного образа предпринимателей среди населения края. В 2007 году проводился традиционный одиннадцатый краевой конкурс "Предприниматель года", в ходе которого выявляются стабильно работающие предприятия, широко распространяется и пропагандируется их опыт через средства массовой информации. Проводились конкурс в области качества продукции, краевой конкурс среди молодежи по основам предпринимательской деятельности. Не менее важным мероприятием являлся девятый краевой праздник "День предпринимателя", в рамках которого проведены выставки-ярмарки с участием предпринимателей, выпускающих продукцию собственного производства, конкурсы среди лучших по профессии, спортивные и зрелищные мероприятия, различные благотворительные акции. В рамках деятельности межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства ведется поиск путей решения насущных вопросов, в том числе снижения "административных барьеров". На его заседаниях в 2007 году рассмотрены наиболее существенные проблемы, препятствующие деятельности предпринимателей. Среди них, вопросы организации государственного и муниципального заказа, пассажирских перевозок коммерческим автотранспортом и другие. В частности, по итогам обсуждения вопроса "О совершенствовании исходно-разрешительных процедур организации строительства в Хабаровском крае", совместными усилиями министерства строительства края, министерства имущества края и администрации г.Хабаровска разработаны проекты регламенты взаимодействия при предоставлении земельных участков под строительство, усовершенствован порядок экспертизы проектной документации, в результате чего повысилась прозрачность исходно-разрешительных процедур. В 2007 году продолжалась работа "телефона доверия" по вопросам устранения административных барьеров во взаимоотношениях предпринимателей с федеральными, краевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. За 2007 год на "телефон доверия" поступило 213 обращений от предпринимателей и жителей края, в т.ч. собственно по административным барьерам – 41, по которым предложены меры по решению конфликтных ситуаций. По остальным вопросам даны необходимые консультации и разъяснения. На реализацию мероприятий основных направлений поддержки в 2007 году из краевого бюджета было выделено 4,2 млн. рублей, около 50 процентов которых было направлено на содействие производственной и инновационной поддержке малого бизнеса. В 2008 году будет продолжена реализация "Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007-2009 годы". Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Анализ реализации краевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2004-2006 годы» в 2005 году. Анализ реализации краевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2004-2006 годы» в 2004 году. Анализ реализации краевой целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2001-2003 годы» Сведения по индивидуальным предпринимателям на территории Хабаровского края О кредитовании малого бизнеса финансовыми организациями в 2007 году |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|  | |  | |
| |||||
| Copyright © 2002-2010 Отдел малого предпринимательства министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Design © 2K info@2k.ru, Art.Kirillov artkirillov@mail.ru | ||||||||||
|
|
|